Главная задача для ДФО – это прирост населения, а не квадратные метры, не объемы инвестиций, не количество программ как таковых. Краеугольные вопрос – останется ли человек жить и работать на Дальнем Востоке, не уедет ли отсюда молодая семья, вернется ли после учебы молодой специалист, будет ли жить северный поселок, есть ли у малого города будущее?!
Для Хабаровского края, как и для всего Дальнего Востока, это принципиально, считает Депутат Законодательно Думы Хабаровского края Ольга Булкова:
«Наш край – это не только Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Это огромная территория, где есть малые города, удаленные районы, северные поселения, где жизнь требует особой выносливости, а любое управленческое решение должно быть очень точным. И именно поэтому тема предпринимательства для нас – это не частная тема. Это не вопрос только бизнеса. Это вопрос закрепления населения, устойчивости территорий и качества жизни людей».
Сегодня уже многое сделано, в том числе партией Президента. Именно «Единая Россия» последовательно формирует и продвигает решения, которые меняют жизнь в макрорегионе. Это программа развития Дальнего Востока, механизмы поддержки инвесторов, территории опережающего развития, программа «Дальневосточная ипотека», и «Дальневосточный гектар», решения по социальной инфраструктуре, меры поддержки семей, внимание к транспортной доступности, системная работа по развитию регионов. Для «Единой России» это принципиальная позиция — не уходить в лозунги, а отвечать за конкретный результат на земле, подчеркивает депутат Законодательной Думы края:
«Но при всем этом нужно понимать: для закрепления людей на Дальнем Востоке сделанного пока недостаточно. Потому что отток населения – это вызов, который нельзя решить одной-двумя мерами. Ни гектар сам по себе, ни ипотека сама по себе, ни отдельная субсидия сама по себе эту задачу не решат. Человек остается там, где есть целостная жизненная перспектива: работа, доход, жилье, детский сад, школа, медицина, дорога, связь, возможность открыть свое дело, возможность растить детей и понимать, что ты нужен этой территории».
Ольга Булкова акцентирует внимание на том, что предпринимательство на Дальнем Востоке должно рассматриваться как часть большой государственной политики по удержанию и привлечению людей. Особенно это важно для малых и северных территорий. В Хабаровском крае это Охотск, Аян, Чумикан, Николаевск-на-Амуре и других районы и муниципалитеты, где вопрос развития стоит особенно остро:
«В малом городе или северном поселке предприниматель – это больше, чем бизнесмен. Это человек, который создает рабочие места там, где их немного. Это тот, кто держит магазин, пекарню, мастерскую, производство, транспорт, сервис, переработку. Это тот, кто поддерживает местную школу, спорт, общественные инициативы. Это зачастую та самая точка опоры, на которой держится территория. Именно поэтому нам нужны не общие, а адресные политические и законодательные решения. Я обозначила несколько таких направлений».
В программе Ольги Булковой четко обозначено, что нужна отдельная система поддержки предпринимательства в малых и северных территориях Дальнего Востока. Сегодня условия для бизнеса в Хабаровске и, например, в Охотске – объективно разные. Разная стоимость логистики, разная доступность кадров, разная цена ресурсов, разный объем рынка. Парламентарий предлагает на законодательном и управленческом уровне рассмотреть специальные налоговые режимы и льготы для малого бизнеса в северных и труднодоступных районах; повышенные коэффициенты поддержки по грантам, субсидиям и программам льготного финансирования; снижение административной нагрузки на предпринимателей в удаленных территориях; упрощенные механизмы отчетности и сопровождения для малых предприятий, которые работают в особых условиях.
Ольга Булкова уточняет, что это не преференции «ради преференций», а это выравнивание стартовых условий там, где объективно выше стоимость жизни и ведения дела:
«Необходимо сильнее связать предпринимательство с семейной политикой. Если мы хотим удержать людей, особенно молодых, значит нужно удерживать семьи. И здесь я вижу несколько возможных решений: расширение программ льготной аренды и льготного приобретения жилья для специалистов и предпринимателей в малых территориях; развитие семейного предпринимательства как отдельного направления государственной поддержки; меры поддержки для предпринимателей, которые создают рабочие места для женщин с детьми, многодетных родителей, жителей удаленных территорий; включение семейного и женского предпринимательства в региональные программы демографического развития. Это принципиально важно. Потому что очень часто именно женщина в семье определяет: оставаться в регионе или нет. Если у нее есть возможность работать, открыть свое дело, реализовать себя, получить поддержку – у семьи появляется мотив остаться».
Депутат Ольга Булкова готова инициировать законодательные и партийные решения по развитию женского и социального предпринимательства:
«Как координатор проекта «Предпринимательство» партии «Единая Россия» могу сказать: женское предпринимательство на Дальнем Востоке – это огромный, до конца не раскрытый ресурс. Очень часто именно женщины запускают жизненно важные проекты: образовательные центры, социальные услуги, общественное питание, переработку, небольшие производства, сферу бытовых услуг, локальную торговлю, проекты по уходу за детьми и пожилыми. Это не «маленькая экономика». Это то, что делает территорию пригодной для жизни».
Речь идет о расширении региональных программ поддержки женского предпринимательства; усилении роли наставничества и обучения для женщин, которые хотят начать свое дело; поддержке социального предпринимательства в поселках и малых городах как части инфраструктуры качества жизни. Ольга Булкова намерена через партийные площадки «Единой России» собирать и продвигать лучшие практики, которые уже дают результат в регионах:
«Я вижу, что нужно жестче увязать образование, кадры и предпринимательскую среду. Отток населения начинается там, где у человека нет понятной траектории будущего. Молодой человек заканчивает школу, уезжает учиться – и не возвращается. Почему? Потому что не видит, где работать, где жить, как строить карьеру, на что опираться. Поэтому нам нужны решения, которые соединят учреждения СПО и ВУЗы, работодателей, предпринимателей, муниципальные и региональные меры поддержки».
Что может быть сделано? Надо разработать целевые программы закрепления молодежи в малых и северных территориях; поддержку молодежных предпринимательских инициатив; расширение практики стажировок и «бесшовного» перехода от обучения к рабочему месту; специальные меры для молодых специалистов и молодых предпринимателей, которые готовы работать на Дальнем Востоке. Для Хабаровского края это абсолютно прикладная задача, уверена Ольга Булкова. У территории сильная база в промышленности, логистике, судостроении, рыбохозяйственном комплексе, переработке. Но без кадров все это не будет развиваться:
«Для «Единой России» тема развития Дальнего Востока – это не кампания и не разовый интерес. Это долгосрочная государственная задача.И если мы говорим о настоящем результате, то нужно прямо сказать: Дальний Восток нельзя удержать только крупными проектами сверху. Его можно укрепить только тогда, когда на месте есть сильные семьи, понятная работа, свои предприятия, свой малый бизнес, уверенность людей в завтрашнем дне. Я как депутат Законодательной Думы Хабаровского края и как человек, много лет работающий в реальном секторе, глубоко убеждена: сегодня нам нужен следующий шаг. Не просто поддержка предпринимательства вообще, а поддержка предпринимательства как инструмента демографической и территориальной политики».
Парламентарий предлагает видеть предпринимателя союзником государства, создавать для него условия, учитывать специфику северных и малых территорий, поддерживать семьи, закреплять молодежь, усиливать женское и социальное предпринимательство. И, конечно, продолжать системную работу в рамках народной программы «Единой России», говорит Ольга Булкова:
«Задача сегодня не просто в том, чтобы человек приехал на Дальний Восток. Задача – чтобы он остался, связал с этой землей свою жизнь, чтобы его дети здесь выросли, чтобы у него было чувство перспективы, достоинства и опоры. Вот это и будет настоящий результат».
Автор: Ирина Луцковская
