Ответственность за незаконную реализацию SIM-карт

В соответствии с Федеральным законом «О связи» неисполнение лицом, действующим от
имени оператора связи, или нарушение непосредственно самим оператором связи
установленного порядка идентификации абонентов, может стать следствием
противоправной реализации SIM-карт.

Так, продажа SIM-карт без заключения договора купли-продажи, без предъявления
покупателем документа, удостоверяющего личность, заключения договора об
оказании услуг связи неуполномоченным лицом, — является нарушением действующего
законодательства о связи.

Действующим законодательствам запрещается заключать договоры об оказании услуг подвижной
телефонной связи без внесения в договор паспортных данных гражданина, поскольку
отсутствие указанных сведений в договоре может привести к невозможности защиты
гражданином своих законных прав при возникновении претензий к оператору связи,
а также может служить одним из возможных путей совершения незаконных действий в
отношении денежных средств на счету телефона гражданина.

В целях противодействия незаконной реализации SIM-карт с 1 июня 2018 года
вступили в силу изменения в Федеральный закон «О связи», согласно которым
услуги мобильной связи смогут получать только те абоненты, достоверные сведения
о которых предоставлены оператору связи и внесены в его автоматизированную систему
расчетов.

Также на оператора связи возлагается обязанность осуществлять проверку достоверности
сведений об абоненте. При неподтверждении достоверности сведений, оператор
обязан приостановить оказание услуг связи в порядке, установленном Правилами оказания
услуг телефонной связи.

Оказание услуг связи также может быть прекращено при поступлении запроса от
правоохранительных органов либо поступления предписания Роскомнадзора.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается
ответственность за незаконную продажу SIM-карт без предъявления паспорта.

Статьей 13.29 указанного Кодекса устанавливается ответственность за незаконное
заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи
неуполномоченным лицом. Так, заключение от имени оператора связи договора об
оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от
оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной
радиотелефонной связи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц — от 10000 до 50000 рублей;
на юридических лиц — от 100000 до 200000 рублей.

Статьей 13.30 указанного Кодекса устанавливается ответственность за невыполнение
предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи,
или несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации
абонентов. Так, невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи,
требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной
связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или
включение недостоверных сведений, либо непредставление или несвоевременное
представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора,
либо несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации
абонентов, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000
рублей; на должностных лиц — от 5000 до 50000 рублей; на юридических лиц — от
100000 до 200000 рублей.

Разъясняет прокуратура Хабаровского района