В Советско‑Гаванском районе Хабаровского края прошла первая стратегическая сессия по социально‑экономическому развитию территории. Мероприятие организовали по поручению губернатора региона. Подробнее – в материале сетевого издания PROKHAB.RU.
Обсуждение велось одновременно на двух площадках: в Советской Гавани под руководством вице‑губернатора Сергея Кузнецова и в Хабаровске — под кураторством заместителя председателя правительства края по экономическим вопросам Марии Авиловой. В работе сессии участвовали представители краевого правительства, федеральных институтов развития, бизнес‑сообщества и научного сектора.
Советско‑Гаванский район рассматривают как одну из ключевых точек роста экономики Хабаровского края в рамках стратегии разворота на Восток. Его позиционируют в качестве морских ворот Дальнего Востока для выхода на рынки Юго‑Восточной Азии. Конкурентными преимуществами территории эксперты называют выгодное расположение на пересечении морских и железнодорожных маршрутов, включая направления в страны АТР и по Северному морскому пути, наличие транспортно‑логистической инфраструктуры, глубоководной гавани, энергопрофицита, а также действие преференциального режима Свободного порта Владивосток. Эти факторы способны обеспечить привлекательность района для инвесторов, способствовать созданию новых рабочих мест и наращиванию налоговых поступлений в местный бюджет. При этом на текущий момент значительная часть доходной базы района формируется за счёт краевых трансфертов.
По словам Марии Авиловой, стратегической задачей властей является конвертация имеющихся преимуществ района в приток инвестиций, рост занятости и устойчивый экономический рост. Формат стратегической сессии позволяет сопоставить сильные и слабые стороны территории, чтобы выявить наиболее перспективные инструменты развития и отобрать приоритетные инвестиционные проекты.
В ходе обсуждения участники сессии проанализировали состояние и перспективы портовой инфраструктуры, судоремонта, дорожного строительства и социальной сферы. Бизнес‑структуры представили предложения по развитию горнорудной и туристической отраслей, сельского хозяйства и пищевой промышленности. Представители профильных министерств и институтов развития поделились результатами исследований и наработанным опытом.
Министр экономического развития края Николай Дубинин обозначил ряд системных факторов, сдерживающих развитие района. К ним отнесли отток населения, дефицит квалифицированных кадров, изношенность инфраструктуры, нехватку действующих причальных сооружений и ограниченную пропускную способность железнодорожной ветки БАМ. Глава администрации Советско‑Гаванского района Дмитрий Чайка подчеркнул, что потенциал территории нивелируется из‑за названных ограничений, причём наибольшие риски связаны именно с оттоком населения.
Для минимизации этих рисков эксперты считают необходимым формировать условия для закрепления специалистов. Речь идёт о создании высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест, обеспечении доступным жильём, организации целевой подготовки кадров под конкретные инвестпроекты, а также о комплексной реновации городской среды. Вице‑губернатор Сергей Кузнецов отметил, что качество жизни и развитая социальная инфраструктура выступают фундаментом экономики: без надлежащей дорожной сети, учреждений здравоохранения, образования и общественных пространств невозможно удержать население и привлечь новых специалистов. Поэтому развитие социальной и инженерной инфраструктуры должно идти параллельно с реализацией экономических проектов.
По итогам сессии выделены четыре приоритетных направления развития экономики района. Первое — транспортно‑логистические проекты и восстановление роли морского порта как центра мультимодальных перевозок. Наличие глубоководной гавани и близость к магистрали БАМ создают предпосылки для наращивания портовых мощностей. Второе направление — развитие судоремонта. С учётом того, что порядка 70 % соответствующих работ сегодня выполняют на зарубежных верфях, перед регионом стоит задача вернуть суда в отечественные доки за счёт формирования современной ремонтной базы. Третье направление связано с рыбопереработкой и аквакультурами. Рыбная отрасль исторически служит основой экономики района; при этом растёт спрос не только на рыбопродукцию, но и на продукты её переработки, в том числе для фармацевтики и косметики. Четвёртое направление — туризм. Природные особенности района, включая живописные прибрежные и сухопутные локации и благоприятный микроклимат, открывают возможности для развития экотуризма, круизного и лечебно‑оздоровительного направлений.
Глава администрации района Дмитрий Чайка сформулировал перечень конкретных проектов развития территории и мер поддержки, которые целесообразно реализовать при содействии краевого правительства. По результатам стратегической сессии подготовлены поручения, установлены сроки исполнения и назначены ответственные лица. Предложенные инвестиционные и инфраструктурные проекты рекомендовано включить в Стратегию развития Советско‑Гаванского района до 2030 года.
