Семьи с детьми постоянно находятся в фокусе внимания государства. Сегодня миллионы женщин в России получают поддержку Социального фонда. Ее объемы ежегодно растут, а многие меры реализуются в рамках национальных проектов. Это обусловлено государственной политикой, направленной на повышение рождаемости и улучшение качества жизни семей. В особом бережном отношении и понимании своих потребностей нуждаются семьи, воспитывающие детей с инвалидностью. Какие выплаты и меры поддержки получают такие семьи в Хабаровском крае и ЕАО? Что сделано для того, чтобы необходимая помощь приходила в нужное время и удобном формате? О мерах государственной социальной поддержки родителей детей с инвалидностью рассказала управляющий Отделением СФР по Хабаровскому краю и ЕАО Алёна Никулина.
— Алёна Юрьевна, с каждым годом государство совершенствует меры поддержки семей, которые воспитывают детей с особенностями здоровья. Расскажите, какие выплаты положены ребенку с инвалидностью?
— Действительно, воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья – это особый труд для родителей и требует большой самоотдачи, терпения и любви. В Хабаровском крае и Еврейской автономной области региональное Отделение Социального фонда обеспечивает семьи, в которых есть дети с инвалидностью специальными выплатами и пособиями, а также предоставляет все меры социальной поддержки, которые направлены на заботу о материнстве и детстве.
Будущая мама до рождения ребенка получает пособие по беременности и родам, а также может претендовать на единое пособие. Его сумма составляет 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного взрослого в зависимости от уровня доходов семьи. Кроме этого региональное Отделение Социального фонда финансирует медицинские услуги по сопровождению беременности и родов, которые женщина получает по родовому сертификату.
После рождения малыша региональное Отделение Социального фонда предоставляет маме единовременное пособие, размер которого в феврале этого года вырос до 28,5 тыс. рублей. Кроме того, Отделение проактивно оформляет женщине материнский капитал. В этом году его сумма выросла и составляет 728,9 тыс. рублей на первого ребенка и 963,2 тыс. рублей на второго, если раньше у мамы не было сертификата.
В течение первых полутора лет жизни малыша один из родителей (мама или папа), находясь в отпуске по уходу за ребенком, также получает ежемесячное пособие. Его размер определяют исходя из среднего заработка. Если в семье двое детей и больше, региональное Отделение Социального фонда предоставляет пособие на каждого из них. На это пособие также могут претендовать и неработающий родитель.
Другая важная мера поддержки для семей — единое пособие. Его можно получать на каждого из детей до 17 лет при условии, что средний доход в семье не превышает региональный прожиточный минимум. В зависимости от уровня дохода семьи размер пособия составляет от половины прожиточного минимума ребенка до полной суммы прожиточного минимума.
Наряду с этими выплатами и мерами поддержки, которые полагаются всем семьям, воспитывающим детей, родителям с особенными детьми положены дополнительные.
Так, с даты установления ребенку инвалидности, региональное Отделение Социального фонда проактивно, по сведениям, поступающим из медико-социальной экспертизы, назначает ребенку социальную пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Эти выплаты ежегодно индексируются. ЕДВ — с 1 февраля по фактической инфляции прошедшего года, социальная пенсия — с 1 апреля, исходя из роста прожиточного минимума пенсионера за прошлый год.
— Кроме денежных выплат, какие ещё услуги получает семья для ребенка с инвалидностью?
— Ребенку с инвалидностью по умолчанию предоставляется набор социальных услуг в натуральном виде. Это значит, что ребенок получает бесплатные лекарства, медицинские изделия, продукты лечебного питания. Кроме того, ему положена путевка на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям в соответствии с профилем заболевания и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Причем бесплатная путевка и бесплатный проезд предоставляется также и сопровождающему. Обычно, это — один из родителей ребенка, но может быть и другой родственник. Продолжительность лечения в санатории для детей с инвалидностью и сопровождающих их лиц составляет 21 день. Кроме того, в зависимости от потребностей ребенка, набор социальных услуг можно частично или полностью получать деньгами. Например, если требуются лекарственные препараты, а необходимость в санаторно-курортном лечении отсутствует, тогда законный представитель ребенка выберет деньги вместо путевки и проезда. Для изменения формата получения набора необходимо подать заявление до 1 октября. Если изменения не планируются, то заявление подавать не нужно.
— Если ребенку для реабилитации требуется инвалидная коляска или протез, как семья получает эти изделия?
— Отделение Социального фонда России по Хабаровскому краю и ЕАО предоставляет любые технические средства реабилитации, которые прописаны у ребенка в индивидуальной программе. Это могут быть протезы, ортезы, кресла-коляски, средства ежедневного ухода (абсорбирующее белье и подгузники). Современный и наиболее удобный способ получения технических средств реабилитации, который набирает популярность и все больше становится востребованным у жителей края и автономии это – электронный сертификат. С его помощью родители самостоятельно выбирают и быстро получают необходимые технические средства, которые назначены детям в индивидуальной программе реабилитации. Кроме того, при необходимости сертификатом можно оплатить услуги по их ремонту. На региональной странице официального сайта Социального фонда есть многочисленный перечень точек продаж и маркетплейсов, где родители могут приобрести средство реабилитации по электронному сертификату.
Получить электронный сертификат просто. Необходимо подать заявление на портале госуслуг, в любой клиентской службе регионального Отделения Социального фонда или МФЦ. Обязательное условие – наличие карты «Мир», к которой в дальнейшем Соцфонд привяжет запись в реестре электронных сертификатов, чтобы обеспечить денежные средства на приобретение средств реабилитации. Проверить статус и номинал сертификатов можно на портале госуслуг.
Помимо электронного сертификата, средства реабилитации можно получить в натуральном виде после закупки их региональным Отделением Социального фонда. Для этого фонд заключает государственный контракт на поставку необходимых технических средств реабилитации.
Кроме того, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка с инвалидностью семья может направить материнский капитал. На эти цели средства можно использовать сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия.
— Возить ребёнка с инвалидностью на различные занятия и процедуры чаще всего приходится на автомобиле. Возможно ли на содержание авто получить компенсацию расходов?
— Если ребенку с инвалидностью по медицинским показаниям в соответствии с программой реабилитации и абилитации необходимо транспортное средство, то семья, владеющая автомобилем, может получить компенсацию стоимости полиса страхования автогражданской ответственности (ОСАГО).
Размер компенсации составляет 50% уплаченной страховой премии. Воспользоваться льготой могут владельцы автомобилей – родители, опекуны детей с инвалидностью. Такую выплату можно получить один раз в год и только на одно авто. В страховом полисе может быть учтено не более трёх водителей, включая представителя ребенка с инвалидностью. Компенсация выплачивается в течение 5 рабочих дней с момента принятия положительного решения.
— Какая государственная поддержка положена родителям, которые воспитывают детей с инвалидностью?
— Тот, кто находится рядом и заботится о ребенке с инвалидностью или инвалидом с детства первой группы, получает ежемесячную выплату по уходу. Это могут быть не только родители, но и опекуны, попечители, усыновители, бабушки, дедушки и другие люди.
Размер выплаты составляет более 11,5 тыс. руб., и к ней устанавливается районный коэффициент в зависимости от места проживания. Отделение СФР по Хабаровскому краю и ЕАО ежегодно увеличивает выплату по уровню фактической инфляции.
Если за ребенком ухаживает не родитель, опекун или попечитель, то оформить ежемесячную выплату по уходу, он может только при условии, что не работает и не получает пенсию или пособие по безработице. Для родителей, опекунов, попечителей и усыновители иные условия. У них есть возможность получать выплату по уходу за ребёнком и одновременно работать неполное рабочее время.
Частичное трудоустройство подтверждается трудовым договором. При этом неполным рабочим днём считается трудовая деятельность по договорам гражданско-правового характера и в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, а также период нахождения в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком. Кроме пособия, родителям, если они воспитывают детей с инвалидностью и при этом работают, положены дополнительные выходные дни. Их оплачивает Социальный фонд России.
— Расскажите, сколько таких выходных родители могут взять?
— Родители могут взять у работодателя четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Работодатель оплачивает эти дни сотрудникам в размере средней зарплаты за каждый выходной, а региональное Отделение Соцфонда по Хабаровскому краю и ЕАО возмещает соответствующие расходы работодателю. Родители используют такой ежемесячный мини-отпуск, чтобы посвятить его уходу за ребенком. Например, могут сходить на консультацию к специалисту, провести обследование или получить необходимое лекарство. Мама и папа вправе брать дополнительные выходные по очереди и даже одновременно. Взять дополнительные дни отдыха может один из работающих родителей независимо от того, трудоустроен второй или нет. Если оба родителя работают, то такие выходные они могут поделить по своему усмотрению. Например, два дня в месяц может взять мама, остальные два дня — папа, причем в одни и те же даты.
Использовать дополнительные выходные можно не только ежемесячно, но и в виде разового отпуска длительностью до 24 дней, в том числе на двоих, разделив выходные по 12 дней на каждого родителя. За календарный год (с января по декабрь) в общей сложности можно взять 48 дополнительных выходных.
Для оформления дополнительных выходных дней по уходу за детьми с инвалидностью, родителю необходимо написать заявление своему работодателю.
Важно помнить, что дополнительные выходные по уходу за ребенком с инвалидностью не предоставляются, если родители находятся в ежегодном дополнительно оплачиваемом отпуске без сохранения заработной платы или в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Нужно успеть потратить дополнительные выходные в течение того года, когда они накоплены. Перенести это время на следующий год или компенсировать деньгами нельзя. Помимо родителей, правом на дополнительные выходные также пользуются опекуны и попечители ребенка-инвалида.
— Маленькие дети часто болеют, но если у ребенка – инвалидность, то вероятно, родителям требуется чаще и дольше находиться на больничном. Есть ли ограничения по его оплате?
– Размер пособия по временной нетрудоспособности рассчитывается у всех по одному правилу и зависит от трудового стажа и среднего заработка за последние два календарных года. Влияет на размер и возраст ребенка. Но родители детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет могут во время болезни ребенка взять больше оплачиваемых дней по уходу за ним. Максимальное количество – 120 дней в году. Еще есть ряд заболеваний, при которых больничный оплачивается без ограничений.
— Известно, что для будущей пенсии очень важно набрать определенное количество стажа и пенсионных коэффициентов. Накопятся ли они у тех, кто ухаживает за особенным ребенком?
— Действительно, об этом важно помнить. Ведь от этих параметров (стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент) зависит не только размер будущей страховой пенсии по старости, но и получение права не нее. Если за ребенком ухаживает мама, папа или другой человек в трудоспособным возрасте и при этом, он не работает, то время ухода засчитывается в стаж и увеличивает пенсионные коэффициенты, Полный год ухода дает 1,8 коэффициента и год стажа.
Один из родителей ребёнка с инвалидностью имеет право выйти на пенсию в более раннем возрасте. Матери ребенка пенсия назначается в 50 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных коэффициентов, а отцу — в 55 лет при наличии не менее 20 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных коэффициентов.
— На детей все выплаты получают его родители. Может ли ребенок, ставший совершеннолетним, получать пенсию сам?
— Да. Когда ребенку исполнится 18 лет, то выплаты, оформленные на него, уже не будут поступать родителю или опекуну. Для этого получателю выплат нужно подать заявление о способе доставке. В случае если ребенок из-за своего заболевания не может самостоятельно оформить заявление и получать свою пенсию и пособия, то родителям следует оформить документально факт опеки над недееспособным. Об этом нужно позаботиться заранее, чтоб не допустить задержку в поступлении выплат.
— Если выплаты, которые назначают проактивно, без участия родителей, как Социальный фонд узнаёт, куда направлять средства? Ведь у всех получателей — разные банки, счета, а кто-то предпочитает услуги почты для доставки выплат?
— Действительно, для назначения выплат заявление не требуется. Но вот, чтобы выбрать способ их доставки, нужно направить заявление на портале госуслуг с помощью сервиса «Доставка пенсии и социальных выплат СФР», в клиентской службе Отделения или МФЦ. Если семья уже получает на ребенка другие выплаты от Социального фонда, то они придут тем же способом, какой был выбран ранее, в этом случае заявление не требуется.
Обойтись без заявления о способе доставки выплат, даже если семья ранее ничего не получала, поможет специальный сервис на портале госуслуг. Для этого нужно заранее указать в личном профиле данные о своем банковском счете и дать согласие на его использование для зачисления выплат от Социального фонда. Наличие сведений о реквизитах счета позволяет Отделению СФР по Хабаровскому краю и ЕАО не только автоматически оформлять выплаты, но и так же автоматически перечислять их без дополнительных заявлений. Это особенно удобно в случае проактивного назначения выплат, когда право на них возникает автоматически, без заявления от человека.
